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普通护照签发操作规范

一、行政审批项目名称、性质

(一)名称:普通护照签发
(二)性质:行政许可
 
二、设定依据
2006年4月29日中华人民共和国主席令第50号公布,自2007年1月1日起施行的《中华人民共和国护照法》第四条:普通护照由公安部出入境管理机构或者由公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
 
三、实施权限和实施主体
根据公安部2007年12月15日起施行的《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》第二条规定,承担受理、审批签发普通护照职责的公安机关出入境管理机构须由公安部确定。其中,县(市、区、旗)、地级市公安机关出入境管理机构(以下简称受理机构)负责受理普通护照申请;地级市公安机关出入境机构(以下简称审批签发机构)负责审批签发普通护照;省级公安机关出入境管理机构(以下简称制证机构)负责指导、监督本地区的普通护照受理、审批签发工作,并制作普通护照。
 
四、行政审批条件
根据《中华人民共和国护照法》第五条规定,公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的,由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
 
五、实施对象和范围
因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国,向公安机关出入境管理机构申请普通护照的公民。
 
六、申请材料
依据公安部《中华人民共和国普通护照签发管工作规范》第五条规定,受理机构应当要求普通护照申请人本人提效如下材料:
(一)填写完整并粘贴有近期正面免冠半身彩色照片的《中国公民出入境证件申请表》一份
(二)符合《出入境证件相片照相指引》标准的制证相片一张
(三)居民身份证
(四)未满十六周岁的,应当由监护人陪同,并提交:  
1、未办理居民身份证的,需提交本人户口簿 
2、本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书 
3、监护人的居民身份证    
4、监护人无法陪同的,可以委托他人陪同,并提交:
    (1)陪同人的居民身份证 
    (2)监护人的委托书
(五)国家工作人员、现役的人民解放军军人、人民武装警察还需提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意同意申办出入境证件的函 (由负责人签名并加盖出具意见的单位公章)
(六)现役的人民解放军军人、人民武装警察、军校学员还需提交:
1、军官证 2、士兵证 3、警官证 4、军校学员证
(七)申请换、补发普通护照及加注的,还需提交:  
  1、有效普通普通护照
  2、损毁的普通护照
  3、定居国外的有效证明
  4、暂住地公安机关出具的暂住证明
  5、申请普通护照加注,需提交与加注事由相应的有证明材料
(八)居住证持有人在居住地申请护照,需提交以下材料
(1)居民身份证
(2)居住证
(3)其他申请材料与当地户籍居民一致
 
七、办理流程  
申请人提出申请——服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理(不属于部门职权范围的,作出不予受理决定,并告知向有关单位申请;申请材料不齐全,不符合法定形式的,一次性告知申请人补正的全部内容)——材料齐全,符合法定形式,当场决定受理——承办人提出审查意见——审核——自治区公安厅签发证件——整理资料,材料归档。
 
八、办结时限
自受理申请材料之日起8个工作日内签发。特殊情形可延长至30日。
 
 
九、行政审批数量
无数量限制
 
十、收费项目、标准及其依据
依据发改价格[2017]1186号、[1993]价费字164号。普通护照160元/本,丢失补发160元/本;普通护照贴纸加注20元/枚
 
十一、公安机关特别提醒您注意以下事项:
1、以虚假资料,借用他人身份材料骗取出入境证件,以及出借身份资料供他人冒名申请出入境证件将被追究法律责任。
2、一人不得同时持有两本以上(含两本)同类型有效出入境证件(含签注)。
 
受理窗口地址:柳州市城中区文昌路66号柳州市政务服务中心三楼
受理窗口办公时间:除国家法定节假日外,每周一至周五
  上午9:00—12:00    下午13:00—16:00
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                    0772-3892987     (柳州市公安局出入境管理支队)
 

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